一、项目介绍及背景

为认真落实省委对马鞍山提出的争做“三高地、两先锋”要求和省文明委全会关于打造“最干净城市”的工作部署，更好满足人民群众对美好生活的向往，大幅提升我市城市管理精细化水平，高标准推进深度保洁，市委、市政府按照“一年见成效、两年大提升、三年新跨越”的思路，决定在全市范围开展打造高颜值“白菜心”争创“最干净城市”三年行动。

该项目针对花山区城区道路开展道路保洁工作，其中市政道路保洁面积约6706956平方米、绿化保洁面积约1068654平方米。拟投入15吨洗扫车8辆、7吨洗扫车18辆、3吨湿式扫路车10辆、25吨冲洗车（洒水车）12辆、10吨冲洗车（洒水车）16辆、15吨抑尘车（雾炮车）7辆、8吨护栏清洗车1辆。

二、项目亮点

花山区总面积约179平方公里，人口约46万，是全市核心主城区、商贸集中区、文教集中区、人居集中区。道路保洁工作环境复杂、难度大。针对该项目在采购需求、评价标准等方面设置的难点，兴马公司一是成立项目专班，做到优先保障，由兴马公司主要领导牵头调度该项目采购进度，成立项目专班，做到重点项目优先对待，优先保障；二是总结同类项目办理经验，提供专业化咨询服务，建议招标人在采购需求中明确供应商对拟投入设施、设备的技术要求，使采购需求科学、合理、合法、合规；三是多程序、多环节完善文件条款，考虑到项目的复杂性、重要性，安排部门业务骨干编制该项目采购文件，通过组织技术、经济方面的专家对采购需求及评分因素进行全面论证，确保采购需求和评分因素中的每一条都能经得起推敲，做到既合法、合规，又科学、合理，并对专家论证时提出的问题再优化完善。

三、采购组织与实施

针对该项目在采购组织与实施过程中，兴马公司采取以下措施，确保采购程序规范、采购过程控制、采购方法创新：一是创新采购文件审核流程。考虑到项目的复杂性、重要性，兴马公司创新性地进行了多部门多岗位的联合会审。经多部门、跨岗位审核后，最终报招标人确认。整个项目办理全程做到减少甚至最大限度避免在标中、标后可能带来的质疑、投诉风险，确保项目尽快落地实施。二是精准科学制定开标评审预案。通过认真分析项目情况，编制该项目开标评审预案。通过对同类项目办理经验的剖析，对开标评审过程中可能出现的难点和重点充分进行预判，确保开标评审工作顺利进行。三是认真组织评审，细致复核把关。评审过程中，提醒评委认真仔细复核响应文件中提供的各种材料，确保评审准确无误。

四、采购效果

该项目于2023年6月27日发布中标公告，北京首创环境投资有限公司、马鞍山市中汇物业管理有限责任公司的联合体成为中标人，北京首创环境投资有限公司是北京首都创业集团有限公司旗下固体废弃物处理领域的全国性专业化全产业链投资平台，是为地方政府提供一揽子环境改善方案的综合环境服务商。该项目的实施不仅能产生较大的经济效益还能产生巨大的社会效益。

（一）在该项目实施过程中，通过市智慧化环卫平台，通过车载 GPS、实时监控镜头和终端系统，对环卫作业车辆数据进行整理分析，适时规划调整环卫车辆作业线路，从而有效降低车辆油耗等作业成本。

（二）一是加大了环卫行业的竞争力，增进社会福利。提高了资源配置的效率和环卫资源配置的社会满意度。二是促进环卫事业发展。充分调动了社会力量的积极性，引导更多的民间资本参与环卫事业的建设，大大节省财政对环卫基建、设备等大额投入。三是改善了城区环境面貌，通过机械保洁与人工清扫相结合的方式，对城区道路进行精细化管理，有效控制扬尘污染及雾霾现象的发生率，有利于城区自身的形象建设和后续发展。四是提升了居民环保意识，城区卫生环境得到明显改善，提高居民环境保护的自觉性责任感。做到干净又卫生。